| | | 暑夏的雨季到了，频繁的降水使局机关门前正在修筑的道路泥泞，行人难走汽车绕行，给过往的人们带来诸多不便。
专用局域网上，正在展开一场有关内部考核的谈论。前几天局机关治安部门所属的户籍指导，对全市基层所进行了全面考核。虽然只考核了城镇的几个所，占应考核全部所的五分之一，由于局部考核作用平平，没有典型意义又不能代表全面情况，就急于发出类似《通知》的《通报》。此考核的做法，引起基层单位和全体警员议论纷纷。于是，在本局电脑网络上，由版主发帖展开了议论。
发帖地址：http://2008.07.1200/taolun
主题：有关前段时间内部考核的讨论
发帖者：版主
内容：各位警员，大家下午好！前几天进行的内部户籍考核并发出了通报，究竟发挥何种作用和意义，对工作是推动还是没啥作用或产生负面效应，大家可以随意发表自己的见解，辩明是非，才能利于今后工作。
一楼回复者：一缕阳光
回复主题：说点对考核的认识吧。
现在的考核实在太多了，几乎无处不在。除了有关学业的考核以外，还有执业资格要考核、工作绩效要考核、领导提升要考核、业务技能考核等等。其实，考核的本身没啥毛病，是对工作过程以及结果的检测。通过全面考核可以发现个性与共性问题，发挥先进作用，克服缺点影响，对以后的工作有着积极的推动。
但是考核也有它的运作规律，没有规矩不成方圆嘛！关键要看考核的时间、内容、方式、时效、作用等，要对考核的工作有积极作用，不能产生反感消极的负面作用。
就户政部门考核熟悉人口的业务来说，不是什么新鲜事，是几十年的老生常谈。新中国成立后，沿用的就是前苏联国家老大哥的套路，此后的改革变动也是在原有的基础上进行的。前几年，曾就基层基础工作提出过改革大讨论，地方也进行过改革试点，最后不知可否的不了了之。这次户政又捡起老一套，让人心里蹊跷。
本来熟悉人口的目的是为了掌握治安情况，为侦察破案等现实斗争服务，可是由于户政搞些大量虚浮的文字簿册，使工作的重点淡化和考核的中心偏移，现实与实际不符脱节，考核没有实际效果。而考核的目的，没有给工作带来多大帮助
大家感到单纯的内部考核做法，主要表现了考核者的本身，似乎突出了工作是考核没有注意考核效果，感觉是给主考官带来了权利，显示了主考官自身所谓业绩通过考核得以提升。
考核后马上通报的做法，有欠考虑，工作作风浮躁虚伪。没有考虑全局状况特别是基层的意愿，结果是没有激发干劲，却是议论纷纭。
二楼回复者：实话实说
回复主题：我觉得考核也要有符合实际的时间性，不能主观的随意考核。
户政的工作布置仅是当年的3月初，到现在只有3个月时间。而有关考核的时间布置是全年的。3个月就考核非常主观随意，突然的考核想法没在方案中告之，还有没有监督的独自打分评比，随意性很大，不知打分评比的依据是否充分可行。没有将考核的方法等事先告之基层的做法，要达到什么目标？能起到什么效果？这在基层只能是违背民意的工作服从，是提升考核者管理权限的常见手段，。
其实，想达到短时间内的考核作用，简单下到基层调查或做一般的工作检查，完全可以得到检测的结果。
在说，考核的评比打分没有充分的依据，既不科学又不能体现公平公正，没有事先发布，也没有在基层进行必要的论证和可行的调查。这样的分数，不足以让人信服。
三楼回复者：我行我素
回复主题：考核工作也要有不断的创新，作为主考部门的户政应当在思维和方法上优越与基层，这样的考核才能让人信服。这次考核的内容沿用了几十年的熟悉人口做法，方法陈旧古老，既没有高科技含量，也没有新意。
熟悉辖区人口，是多少年来的一贯做法，基层单位和警员们都认可去做。但是，如何去做更方便快捷，更有实际成果，更能提高工作效率，这是重要的环节。作为考核的上级更应研究，调查，制定和实施新做法，不能搞烦琐哲学来考核，更不能只见考核不见指导，在单纯考核上随意自做主张，更应该考虑现实作用。
四楼回复者：丽影清辉
回复主题：同意三楼看法，顶一下。是啊，现在什么发展年代了，办公现代化已经取消笔墨了，简化了许多繁重劳动，提高了工作效率；可户政却要求填写的簿册竟然达到20来本，很多簿册大多是意思相同的罗列重复。
警员们为了完成布置的工作，只能花费大量时间的去虚假填写，是没有实际效果的浪费。不仅给警员们带来繁重的工作强度，还束缚了手脚。
现在国家提倡节约型廉洁办公，尽量减少不必要的浪费，不知印制这些没啥作用的本册要花掉多少经费。现在的警务信息平台的综合使用，已经为警员提供了便捷的条件，提高了工作效率就是最好的事例。
五楼回复者：风浪行
回复主题：户政的这次考核，可以说基层的警员们内心不满，无人认可又无可奈何，只有工作的绝对服从。因为主考官的做法和知识的匮乏让人感觉难堪。在填写工作日志、社区写实、工作笔记等这些意思重复的簿册中，日志这个每天台帐式记录也要求详尽巨细，警员们内心疑问丛生。
有警员问：是日记写法吗？
主考官答：一样。
有警员问：日志栏只有小16开纸的3分之1能写下吗？
主考官答：就是开早会也要写清内容……
有警员说：日志是警员全天多项工作的记载，流水式的概括记录，而日记应该有感受与联想或详细描写。
主考官说：你们这是抬杠子，需要培训。
然后恼羞成怒地职责一番，趾高气扬地佛袖而去。警员们心里在想：
这是考核还是要官僚特权？
有这样的考核吗？
是来主抓全局各项工作还是其中仅此一项的户籍考核？
连重大的学术问题都可以正常争论嘛，考官的工作能力实在让人质疑。
所里的工作千头万绪，并非只是户政一个部门的业务，涉及到国保、外事、治安、刑侦等诸多警种，日志的记载是全方位的，不只是户籍的一项，主考官大有代替局长来抓全面工作之意。顾名思义，日志是一日的工作流水台帐，是每项勤务工作的简要记载。
警员们的日志，记载是的全天的多项工作，比如其中一项的早会，包含的内容很多，除了布置当前工作外，还有卫生、着装、纪律制度，理论政治学习等，很多事宜属所里的琐事，非属户政管理范畴。而主考官却要求日志每项都要详细记载，如同感受与联想的日记了。
更何况所里有会议记录和户政布置多种簿册的重复填写那？主考官美其名约说，这是互相咬证看多大的工作量。基层警员的工作量仅是户籍一项吗？户籍工作之外的案件处理、临时保卫任务、便民服务等勤务繁重。
干吗要咬证那？是约束警员的手脚的不信任还是刁难，主考官坐在办公室的狭隘之想不能强加奔波第一线的警员吧？考核设置的做法给基层带来了麻烦和障碍。
其实，这些无关紧要的小事说明了文化素质的高低，只要会写字就能填写日志的简单事情，也不用搞什么培训，只要象户政布置的其他簿册那样注明如何填写就足够了。
六楼回复者：长话短说
回复主题：城区几个所的考核后，在没有掌握全面工作的情况下，急于发出了通报，字里行间和语句中，带有私人意愿的说法完全是一派局领导的口吻，任意发挥主考官内心的想法，将基层单位和警员们褒贬一番。从文体形式看，《通报》又象是篇《通知》的公文。
浑浊的语气和低劣的《通报》，没有引起大家的重视，甚至没有人仔细观看。既没有触动后进也没有鼓舞先进，大家就象什么没发生一样，没有兴趣在提及无聊的考核。
闲遐之余，大家非常关切的是，作为考核官的上级领导和有关部门，应该对其考核做法进行严格审理，对其通报应该严格把关，不能把私下的个人意想带入神圣的工作中。
七楼回复者：迎风远航
考核的方法应当有所区别，要切合实际的。
各所人员情况不同，被考核者有的50多岁临近退休年龄，有的是20几岁刚毕业学生；有的已经从事户政工作几十年，有的只是刚接触几个月；年岁大的行动迟缓记忆较差，年轻的行动快捷经验不足，在思维考虑和行动方式上不尽相同。把这些参差不齐的人员混同一起，在一条起跑线上冲刺，结果会大不相同。
如何提高队伍的整体素质，应当调整工作思路，找到一条便利工作又被大家认同的方法。
八楼回复者：……
九楼回复者：……
……
发帖者（版主）回复：
看过各位网友的发言，我感慨良多。考核是对工作的检验，可以促进后进的改观和先进的发挥。但是，考核也要考虑时限、内容、方式方法、作用等。应用考核不当时，会发生意想不到的负面效果。生活里时时有考核，人生里处处有考场。我们要在享受成功和吸取教训的同时，正确地对待考核。
多日的阴雨绵绵，终于停止了。局机关门前正在修筑的道路依然泥泞难行，但来往的人们已经看到了“须晴日，看红妆素裹，分外妖尧。”的天空，相信在灿烂的阳光下，新修筑的道路会更加宽阔，通行会更加畅通快捷。 |
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