| | 世界粮荒再次敲响了我们保护耕地的警钟 文 / 飞翔的大海 | | | | | |
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| 目前，粮荒问题在世界不少国家凸显，这再一次告诉我们，在我们这样一个人口多、人均耕地少的国度，十分珍惜和合理的利用好每一寸土地，切实保护耕地的基本国策绝不能动摇，保护耕地的政策不能让位于城市建设，否则，我国十三亿多张嘴吃饭的问题将成大问题。
据国土资源部的资料显示，我国耕地从1998年到2005年呈现锐减趋势，1998年耕地为19.45亿亩，而到2005年减为18.31亿亩，短短的8年间，耕地锐减了1.14亿亩。截至2006年，我国的人均耕地仅为1.39亩。
另据资料显示，目前我国的耕地资源呈现出“三多三少”的不正常现象，即工业占地导致的闲置耕地多、工业污染的耕地多、农民抛荒的耕地多，人均耕地少、优质耕地少、后备耕地资源少。有负责人指出，随着人口增加，城镇化、工业化进程的加快，继续占用耕地不可避免，所以现在供需矛盾非常突出，每年全国需要建设用地大概仅能满足百分之五十，全国基础设施和基本建设所需建设用地也只能满足三分之一和三分之二，保护十八亿亩耕地的任务非常艰巨。
另据西班牙《先锋报》2007年3月12日报道，从上世纪90年代至2007年，中国已经失去了1500万公顷的耕地，其中大部分耕地是因为城市化、基础设施和住房建设而被占用的。它们就象一匹无人控制和喂不饱的马，一个全速前进但没有机械师驾驶的“疯狂的经济火车头”，大口吞噬着耕地。在中国，人口与耕地的关系极其关键：中国以世界7%的耕地养活了全球20%的人口。这意味着中国农业耕地面积的减少将导致粮食安全问题和世界很大一部分人口生活的不稳定。自从美国学者莱斯特?布朗在80年代末指出中国的城市化将导致世界粮食危机后，他的论断在世界掀起轩然大波。美国中央情报局对布朗的论据进行调查研究之后，认为他言之有理。布朗起初受到中国学者的批评，但两年前他得到中国授予的一项重要的学术奖章，他的理论也被引为具体的政策。
外媒分析我国耕地锐减的原因为：一是自1998年以来，土地销售收入和房屋销售税收所得占地方政府财政预算的40%至60%，这是根据中国的土地融资政策得到的。在富裕的沿海省份浙江，宅基地和不动产买卖收入占政府年度预算的60%，全国很多其他地方也是一样；二是近几年开始的建设项目的34%属于非法占用土地。调查显示，2004年10月至2005年5月建筑用地的50%是利用欺骗方式获得的。最常用的欺骗方式是通过收买当地官员，取得土地控制部门负责人的同意，将农用耕地用于非农业项目，或者以吸引外资的借口创建开发区；“开发区”是滥占耕地的另一大原因。“开发区”“工业园区”和“经济特区”在中国遍地开花。根据2004年的数据，全国共有6866个“开发区”，其中将近4500个已经被取消，因为它们毫无用处，都是经常联姻或者互相勾结的官员和开发商为了发财或面子而建的工程。全国各地充斥着豪华的机关办公楼，它们是官僚级别的标志。三是建高尔夫球场。最近23年，中国建立了300座大型高尔夫球场。所有这些行为使得非常重要的中国农耕地的面积从1996年的1.3亿公顷减少至2005年的1.22亿公顷。从2003年到2005年，中国人均拥有耕地面积已从0.095公顷减少至0.093公顷。同时，贪官奸商大肆渔利。中国耕地流失现象为粮食安全提出了严重的问题，此外受害者也在转移扩大。据统计，通过对农耕地20年的征用或重新核定，不法官员和地产商从农民手中窃取了4.5万亿元人民币的资金。
以上资料再次告诉我们，目前，加强我国耕地保护仍处在极其重要的位置。耕地乃一国民生的根本基础，忽视对耕地的保护，无异于忽视亿万民众的生命安全。耕地保护时不我待，迫在眉睫！耕地保护任重道远，含糊不得！
（作于2008年5月11日上午） |
保护耕地任何时候都含糊不得。保护耕地迫在眉睫，任重道远！（作者自评）
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