| | | 火车站，吴健民、宋星、杨青川等又迎来了一批温州等地的客商。另一边，戴着墨镜的胡德龙却拎着密码箱上了另一节软卧车厢，他仇视地注视着吴健民狠狠地说：“姓吴的，咱们走着瞧。哼，想扳倒我，没那么容易。”
女皇大酒店，杨学军被从会计的位置上换了下来，安排去打扫客房。一日，胡德英以地上有一个烟头为由狠狠训斥她，并宣布扣掉她当月的全部奖金。杨学军瞪她一眼，扔下吸尘器，扬长而去。
杨青川领着杨学军来找宋星安排工作。宋星略一思忖，让他们等他下班后，在百货公司门口等他。在百货公司门口，宋星进去买了鞋刷、鞋油、小马扎，交给杨学军说来先给我擦鞋，一块钱一双。杨青川和杨学军怔住了：这就是安排的工作哇？宋星说这擦鞋好孬也算个老板，我们温州人是宁做老板，也不打工。我观察过这蜀门市还没有专门擦鞋的，生意肯定好；温州很多人是从擦鞋开始、然后再修鞋、最后做鞋，先做劣鞋后做精品鞋，这样一步步发展起来，当了大老板的。杨青川为难地说可熟人看见了怎么办？宋星笑道赚钱才是硬道理，管别人什么事。他对迟疑不决的杨学军说：这样吧，你先擦鞋三天试试，如果不行我再想办法。杨学军想了想，咬牙说我豁出去了，擦就擦。她先给宋星擦起鞋来。
来擦鞋的人一个接一个，杨学军应接不暇地擦着，接过一块一块的钱。
杨家，杨学军一张张地数钱。杨母惊奇地说三天就挣了130多块呀，都赶上你以前一个月的工资了。电话响了，杨母接听一会儿，对杨学军说是宋叔叔问你感觉怎么样，是不是他另给你介绍一个工作？杨学军抢过电话说，先不忙找，她再擦几天再说。宋星接着电话会意地笑了。
“温州商城”的开工典礼上，吴健民和几位市领导挥锹埋下了等一块基石。
几辆大型推土机轰鸣着向一排破旧的平房驶去。蓦地，一群老人妇女和孩子涌出来拦在推土机前，领头的是那个被解职的纺织厂厂长贾国忠。推土机被迫停下了，吴健民、宋星神色严峻地迎着那群人走去。
第4集
双方紧张地对峙着。宋星责问道先前你们对搬迁条件都是同意了的，也签了协议了；为什么言而无信、阻挠施工？居民嚷道：“不行，以前定的搬迁安置费太低，必须增加”、“给我们的安置房太小，起码要三室两厅的”、“不能把这里当成温州人的殖民地。”吴健民从开放富市的大局和居民个人的切身利益出发，诚挚地讲了建成温州商城对市对民的好处；众人被说动了，但贾国忠却继续煽动群众闹事。吴健民责问他还是不是共产党员，还有没有组织原则。贾国忠继续无理取闹。吴健民命令公安民警将他带离现场，并提议纺织厂党委考虑撤消他的党籍问题。人们散去，推土机轰鸣着向前推进。
林双平收购蜀门市纺织厂的计划得到了市领导的支持，他返回温州筹集收购该厂的资金，将时装店完全交给翠喜管理。贺大壮在深圳没找到工作怏怏回来，找到翠喜说乡里正在推广庭院经济；干脆和他一起回去干，顺便把婚结了。翠喜说她走不开，我们还年轻，过几年结婚也不迟。她将挣下的2000多块钱给贺大壮让他回去搞庭院经济。贺大壮不高兴地说翠喜心变了，眼睛长到额头上去了。他闷闷不乐地回到女皇乡。
温州商城的施工正紧张地进行着。肖蕾带领锦江电视台记者来采访拍摄，与吴健民见面。肖蕾劝说吴健民回省城去，吴健民深情地说等温州商城建成后再说吧。肖蕾说我们都不小了，该结婚了。吴健民说到女儿节这天咱们结婚吧。那一天是9月9日，也是温州商城落成的日子。肖蕾不快地说你怎么净想温州商城，干脆你和这温州商城结婚算了。这时，吴健民的手机响了，是省里秦副部长的电话，他批评说吴健民对胡德龙的处理太严重。吴健民说这是市常委的决定。秦副部长建议再开常委会研究，要本着教育的目的，不要一棒子把人打死嘛；另外，群众对建温州商城意见很大，说这是盲目贪大求洋、伤民劳财，建议停下来，进行专家论证。吴健民神色严峻起来，肖蕾担忧地望着他。
在市会委会议上，几个常委建议工程停下来。吴健民坚定地说决不能停，开弓没有回头箭，停下来将会挫伤群众的积极性、挫伤外商对我市的投资热情，损失不可弥补；必须加快工程进程，按时建成温州商城。
晚上，吴健民紧紧地与身着睡衣的肖蕾拥抱接吻，肖蕾让他留下来过夜。吴健民摇摇头，说要把这份纯情保持到她做新娘的最后一刻。他转身大步走出房屋，肖蕾深情地注视他的背影。
肖蕾坐火车离开蜀门市，吴健民与她深情吻别。肖蕾深情地说她会等他的。吴健民凝视着远去的火车。
清晨，一辆出租车驶到“温州时装精品店”外停下。林双平疲惫不堪地拎着密码箱从车里下来。去敲着店门。翠喜开了门，林双平一头扎在她睡的床上熟睡过去。翠喜为他解衣、脱鞋盖被，不巧正被前来找她的贺大壮瞅见。贺大壮妒火中烧，将翠喜叫出来责骂。翠喜百口莫辩，含泪跑进店里，关上店门。
吴健民在大街上走着，画外传来一声先生，擦鞋吧。他一看叫了一声：“哦，是学军呀。”学军旁边是一溜儿擦鞋的下岗女工。学军一边给吴健民擦鞋，一边说想把这些女工组织起来。吴健民点头说他支持。
胡德龙从省城回来带给吴健民一封秦副部长的信。吴健民看后叫胡德龙先回女皇乡暂时协助新乡长抓庭院经济建设，等待安排工作。胡德龙无奈地只好返回乡里。
宋星汇报说在建筑工地上还有一户钉子户坚决不搬。吴健民驱车来到工地。在工地中央孤零零地兀立着一幢破平房，里面是相依为命残疾人母子，那年轻的儿子是一位柱双拐的腿残人。见到吴市长，那位母亲说不是他们有意与政府为难，是安排的住房不好。吴健民责问拆迁安置办董主任为何没有安置好这对母子。董主任解释说已经安排了三楼的二室一厅住房。儿子说不行，我们要的是一楼住房。吴健民责成董主任必须在今天之内为这对母子安置好一楼的住房，否则撤职。董主任急忙去落实，很快找到，使残疾母子顺利搬出。
温州商城的施工在紧张地进行着。吴健民又接到秦副部长的电话，责问他为什么不停止施工，说温州商城违规施工，群众反应强烈，必须立即停下来。吴健民痛苦地咬着嘴唇。
第5集
在工地上，吴健民对宋星说温州商城的建设一刻也不能停下来。宋星说以后秦副部长追究下来，就把负责推在他身上，反正他挂职时间已到期了。吴健民笑道：他没有让别人代过的习惯，而且代过的还是一个温州干部。宋星说这项工程不是政府投资，而是民间融资，他们无权干涉。吴健民苦笑这就是沿海和内地、东部和西部的差别之一呀。他叫宋星负责工程的协调组织工作，加紧施工。一定要保证在女儿节这天完工，天陷下来有他顶着。宋星钦佩地望着他。
几封乡民的举报信交到了吴健民手上，是举报胡德龙贪污受贿问题的。吴健民指示派调查组查清楚。胡德龙慌了神，到省里大肆活动。肖蕾打电话给吴健民说省里一些人支持胡德龙，正在收集你的材料，要千万小心。吴健民心情沉重起来。
林双平投资与市纺织厂等单位联合组建的蜀门服装集团公司举行了签字仪式。吴健民、宋星出席了签字仪式并予以高度评价。林双平当了董事长，并任命翠喜当了销售部经理。停产多时的纺织机转动起来，工人们恢复了工作。
宋星在大街上走时，被杨学军叫住了。原来她已经开了蜀门市首家擦鞋店，雇了十几位下岗女工擦鞋，生意红火。在她亲自为宋星擦鞋时，宋星微笑地说纺织厂开工了，她又可以回厂上班当国营工人了。杨学军却说现在是八台大轿抬她回去她也不回去，说她这半年挣的钱比挣了几十年的老工人的总和还多，她还说她正要参股大陆新建的鞋业公司，尝尝做鞋老板的滋味。宋星深有感触地望着她。
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一部地级市的改革全景图画!(作者自评)
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