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——领导出政绩，群众出劳力，村干部呀，辛酸有几许？ |
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| 临近年关，因为业务上的需要，我下去乡村做些专题调研。所到之处，村干部个个儿怨声四起，愁眉不展。最多的话题是“今年的新村建设闹得焦死人哪，春节都让人没法子过！”
细细问来－－普遍一个难题:新农村建设政府配套资金，如那半老徐娘，尤抱琵琶半遮面，前呼万唤迟迟不出来！旬阳县铜钱关乡铜钱村今年申报了2.8公里的水泥硬化通村道路建设项目，这个项目涉及两个村民组78户310人。经过全体村民会议讨论，大家对铺水泥路热情甚高，意见格外一致。道路垫层群众自己负担的部分，集资方案“人均300元按照人口均摊”，村民会议讨论通过后四天时间，群众砸锅卖铁交齐了11万多元的集资款，呼呼啦啦的干脆劲儿别提让人有多来劲儿，村干部们高兴的眉开眼笑，感动的不得了。上面说“先干着，等工程验收合格后，政府再拨款。”老百姓听话呀，干就干呗！每户再出义务工15个（相当于600元左右）齐唰唰一声吼，有人出人没劳力的出钱，就开始干开了。整整六个月呀，从拓宽路面，到涵洞外档、垫层排水沟，村上干部每天不拿一分钱的补贴，守在工地上与群众一起干哪！既要管着生产安全，又要指导施工技术，检查施工质量……老婆们都抱怨着：
“死在工地上啦，吃饭、睡觉都不回屋了！”吃苦算个啥？只要群众积极干，工程顺利进展就好呀。可是眼见规定的项目验收日子临近，大家只好挑灯夜战。没有材料怎么办？找到乡政府、县交通局都说“自己先想办法垫上，路面工程验收后国家补贴款就来了。”碌碡拉到半坡上，船到江心不由人哪，只有硬撑着上呀！村干部左借右赊凑合了11万，然后再协调信用社，以村里经济信用好的农户分摊风险，每户三万、两万，五千、八千地分户承担贷款，有凑合了17万，村主任个人承担负债7万，支书3万，文书2万。其它运费、技术人员人工工资都先欠着……谢天谢地总算昼夜兼程熬过来了，顺利地赶着工期通过了县乡两级的质量验收——工程优良。
工程完了群众松了口气儿，可村干部们麻烦大了：这个要工资，哪个要运费，信用社催着还本交利息，债主们抱怨约定的借款期限过啦，“你们村干部怎么不讲信用呀？！”按照原来明确规定的每公里补助18万元，国家总计要补助垫层以上50.4万元，至今只是给了220吨水泥以物抵款折合现金也就是6万多元，其余44万至今无着落。
孙家坡村409户1154人，搞了8公里的硬化项目，经过村民讨论的集资方案是，基础垫层部分群众集资人均60元，户均投入义务工100个（折合4000元），群众绝大部分也是靠借债贷款交到了位。垫层以上部分，村组干部、党员和经济大户立据借贷款60多万元，还欠这工程款30多万在挂着帐。总算是把工程搞的验收过关啦。支部书记老邓哭丧着脸：
“我最近不敢在家呆呀，清早起来债主盈门，满院子吵吵闹翻了天！今年春节年关怎么过啊？！”这新农村建设对政府是好事，对百姓是实事，对于村干部们，却成了头痛的大难事儿！办实事，办好事，要有多大脚穿多大鞋，在资金渠道没理顺前，切不可盲目负债好大喜功，搬起石头砸了自己的脚。 |
工作调研笔记。(作者自评)
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